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吉林省政府进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制

2018-11-06 丝竹文库 网友评论 0

中国吉林网讯 记者王小野2011年,全省建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制(以下简称联动机制),对缓解物价上涨影响、保障困难群众基本生活发挥了重要作用。针对当前经济发展新常态下价格运行的新特点、新变化,为更好地发挥联动机制作用,……

专题: 同比涨幅怎么算 

中国吉林网讯 记者王小野2011年,全省建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制(以下简称联动机制),对缓解物价上涨影响、保障困难群众基本生活发挥了重要作用。针对当前经济发展新常态下价格运行的新特点、新变化,为更好地发挥联动机制作用,确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低,省政府决定,进一步完善联动机制。

联动机制保障对象包括享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员、领取失业保险金人员。

满足以下任一条件即启动联动机制:居民消费价格指数(CPI)单月同比涨幅达到3.5%;CPI中的食品价格单月同比涨幅达到6%。以市、州(包括长白山保护开发区,下同)为单位统一启动联动机制,当市(州)指数满足启动条件时,所属县(市、区)同时启动联动机制;当全省指数满足启动条件时,在全省全面启动联动机制。

当月所有启动条件均不满足时,即当居民消费价格指数(CPI)单月同比涨幅回落到3.5%以下,且CPI中的食品价格单月同比涨幅回落到6%以下时,中止联动机制,停止发放价格临时补贴。

各市(州)可结合实际降低启动条件,但原则上不得提高启动条件。

梅河口市、公主岭市分别随通化市和四平市启动或中止联动机制。

以市(州)为单位,确定统一的价格临时补贴标准。价格临时补贴标准为低保标准与居民消费价格指数同比涨幅乘积。具体按以下公式计算:

享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城市低保对象、城市特困人员、领取失业保险金人员价格临时补贴标准=市(州)同期月均城市低保标准×市(州)居民消费价格指数(CPI)同比涨幅(%);

农村低保对象、农村特困人员价格临时补贴标准=市(州)同期月均农村低保标准×市(州)居民消费价格指数(CPI)同比涨幅(%)。

价格临时补贴每人每月不足25元的,按25元发放,超过25元的据实发放。各地可根据实际情况,在上述标准基础上,适当提高价格临时补贴标准。

价格临时补贴实行 “按月测算、按月发放”。达到启动条件的,在锚定价格指数发布后及时启动联动机制,要确保在指数发布后20个工作日内完成价格临时补贴发放。在通过现有渠道向困难群众发放价格临时补贴时,要注明所发补贴为“价格临时补贴”。

各地要根据当地物价走势,提前安排财政预算,确保价格临时补贴资金足额到位。对低保对象、特困人员发放的价格临时补贴可从各地城乡困难群众基本生活救助资金列支,或由各地财政预算另行安排解决。对享受国家定期抚恤补助的优抚对象发放的价格临时补贴,由各地财政预算安排,省级财政给予适当补助。对领取失业保险金人员发放的价格临时补贴从失业保险基金列支。

在主要行业中,涨幅回落的有非金属矿物制品业,同比上涨8.1%,比上月回落0.9个百分点;黑色金属冶炼和压延加工业同比上涨7.2%,回落2.3个百分点;化学原料和化学制品制造业同比上涨7.0%,回落0.9个百分点;煤炭开采和洗选业同比上涨3.6%,回落2.1个百分点。上述四大行业合计影响PPI同比涨幅回落约0.32个百分点。涨幅扩大的有石油和天然气开采业,同比上涨41.2%,比上月扩大1.6个百分点。

从同比看,PPI上涨4.6%,涨幅比上月回落0.1个百分点。生产资料价格上涨6.0%,涨幅比上月回落0.1个百分点;生活资料价格上涨0.6%,涨幅比上月扩大0.2个百分点。在主要行业中,涨幅回落的有黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业,合计影响PPI同比涨幅回落约0.31个百分点。涨幅扩大的有石油和天然气开采业,上涨42.1%,比上月扩大9.4个百分点;石油、煤炭及其他燃料加工业,上涨24.6%,扩大4.7个百分点。据测算,在7月份4.6%的同比涨幅中,去年价格变动的翘尾影响约为3.9个百分点,新涨价影响约为0.7个百分点。

数据显示,一二三线城市新建商品住宅销售价格同比涨幅均较上月有所扩大。4个一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨0.9%,涨幅比上月扩大0.7个百分点。深圳新房价格结束了连续11个月的下跌,广州和北京则分别出现连续4个月和2个月上涨,仅上海延续8个月的房价同比连跌。二三线城市新房同比涨幅分别为8.6%和8.3%,比上月扩大1.3和1.6个百分点。

2018年7月份CPI略有上涨、PPI涨幅回落八大类商品及服务全面上涨。其中,医疗保健上涨2.6%,涨幅最大,影响总指数上涨0.21个百分点。其次,居住类、其他用品和服务分别上涨2.5%,对总指数上涨影响较大。

从环比看,CPI上涨0.3%,主要受非食品价格上涨影响。非食品价格上涨0.3%,涨幅比上月扩大0.2个百分点,影响CPI上涨约0.28个百分点。暑假出行高峰,需求增加,飞机票、旅游和宾馆住宿价格分别上涨14.5%、7.9%和2.2%,三项合计影响CPI上涨约0.19个百分点,是CPI上涨的主要原因;居住和医疗保健价格均上涨0.2%,合计影响CPI上涨约0.07个百分点;成品油调价影响汽油和柴油价格均上涨0.9%,合计影响CPI上涨约0.02个百分点。食品价格由降转升,上涨0.1%,影响CPI上涨约0.03个百分点。其中,猪肉价格上涨2.9%,涨幅比上月扩大1.8个百分点,影响CPI上涨约0.06个百分点;部分地区天气炎热、雨水偏多,不利于蔬菜的生产和储运,鲜菜价格上涨1.7%,影响CPI上涨约0.04个百分点;时令瓜果大量上市,鲜果价格下降3.7%,影响CPI下降约0.06个百分点;其他食品价格有涨有落。

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